凝聚平遥共识，寻找平遥答案，走好平遥路径。承载着全县人民的殷切期待，肩负着继往开来的历史使命，中国共产党平遥县第十四次代表大会今天上午隆重开幕。县委书记武晓花代表中共平遥县第十三届委员会向大会作了题为《担当使命，凝聚力量，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”而奋斗》的报告。武晓花强调，在“十三五”全面建成小康社会的启航之时，在省委作出“一个指引、两手硬”重大决策部署的历史节点，在市委提出“苦干三年全面挺进全省第一方阵”的重要时刻，我们召开中国共产党平遥县第十四次代表大会。大会的主题是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，贯彻落实省委、市委重大决策部署，深刻总结我县过去五年的工作成就和基本经验，研究确立平遥未来五年的发展蓝图和战略举措，团结带领全县各级党组织、全体党员和广大人民群众，担当使命，凝聚力量，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”而奋斗。县委副书记、代县长石勇主持会议，并宣布中国共产党平遥县第十四次代表大会正式开幕。大会应到代表350名，实到代表336名，代表到会人数符合规定要求。

大会主席团常务委员会成员武晓花、石勇、杨登文、张文渊、雷新平、王金宝、张贵青、毕新荣、杨晓隆、李成海、齐宏亮、王虎、牛起虎、刘向东、李英伟在主席台前排就坐。主席团其他成员在主席台就坐。

今天大会的执行主席是：马文勇、牛起虎、邓继杰、左晓俊、石勇、成美玲、刘国斌、李成海、杨登文、张贵青、陈瑞彪、郑仰兴、赵争宝、郝远胜、阎丰琴、程志峰、雷军、雷新平。

武晓花代表中国共产党平遥县第十三届委员会向大会作报告。报告分七个部分：一、过去五年的工作回顾和基本经验。二、建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”的战略思路和奋斗目标。三、坚持发展第一要务，构建多元支柱、绿色转型、充满活力的县域经济格局。四、打造古城第一品牌，建设文化引领、城乡协同、全域布局的国际旅游城市。五、激发改革第一动力，厚植开放开拓、明礼诚信、创新创业的发展优势。六、狠抓民生第一关切，建设共享共富、公平正义、文明友善的和谐平遥。七、落实党建第一责任，全面从严治党，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”提供坚强保证。

武晓花说，在“十三五”全面建成小康社会的启航之时，在省委作出“一个指引、两手硬”重大决策部署的历史节点，在市委提出“苦干三年全面挺进全省第一方阵”的重要时刻，我们召开中国共产党平遥县第十四次代表大会。大会的主题是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，贯彻落实省委、市委重大决策部署，深刻总结我县过去五年的工作成就和基本经验，研究确立平遥未来五年的发展蓝图和战略举措，团结带领全县各级党组织、全体党员和广大人民群众，担当使命，凝聚力量，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”而奋斗。　　

武晓花在报告中指出，过去五年来特别是党的十八大以来，县委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，适应新常态，奋力推动县域经济和社会发展再上新台阶、取得新成就。县域经济产业转型、结构优化，民生事业优先发展、持续改善，城乡面貌齐抓共建、显著改观，改革开放成效明显、焕发活力，民主法治不断进步、健全完善，党的建设统筹推进、全面加强。

在总结过去五年工作时，武晓花强调，五年的实干拼搏，五年的奋发进取，不仅夯实了平遥转型跨越的坚实基础，更积累了砥砺前行的实践经验。一是确立导向、坚持导向，靠正确的导向激励平遥奋进的力量。二是立足优势、放大优势，靠独特的优势赢得平遥特色的发展。三是营造环境、优化环境，靠过硬的环境创造平遥丰硕的业绩。四是相信群众、依靠群众，靠智慧的群众推进平遥蓬勃的事业。

武晓花全面阐述了建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”的战略思路：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”的要求，坚持发展第一要务，打造古城第一品牌，激发改革第一动力，狠抓民生第一关切，落实党建第一责任，实施绿色转型、文化引领、创新驱动、城乡协同、智慧共享“五大战略”，凝聚平遥共识，走好平遥路径，建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”。她强调，“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”，是全面建成小康社会在平遥的具体化，是晋商文化旅游中心城市建设的升级版，是平遥放眼未来发展的新定位。大美是特色，小康是目标，走向国际是方向。

武晓花在报告中提出今后五年的奋斗目标是：经济发展保持中高速，总量和增幅跻身省市前列；社会事业全面进步，群众获得感跻身省市前列；文化实力显著增强，各界认同感跻身省市前列；民主法治更加健全，社会安全感跻身省市前列；生态环境显著改善，人居舒适感跻身省市前列。

武晓花指出，在市委作出“苦干三年全面挺进全省第一方阵”的战略部署下，我们平遥“苦干三年”的行动目标是：“立足三个瞄准，奋力进位争先”，即瞄准全市第一方阵、瞄准全省B类县（市）前十、瞄准国际旅游城市，厚植优势，补齐短板，精准发力，转型跨越。提出“三个瞄准”，是基于县域发展的需要，基于现实基础的研判，基于自我加压的考虑。推进“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”，将使平遥步入快进崛起的发展新阶段。立足“三个瞄准”，奋力进位争先，将是这个新阶段浓墨重彩的篇章，是对这方土地负起责、负好责的历史担当。

在阐述坚持发展第一要务时，武晓花强调，发展是解决一切问题的关键，必须深刻把握经济新常态下增速放缓、结构优化、动力转换的特点，始终坚持以经济建设为中心，强化党对经济工作的领导，构建多元支柱、绿色转型、充满活力的县域经济格局。要着力转型、补齐短板，解决县域经济结构性、总量性问题，弥补项目小、项目少短板，扭转企业层级低、竞争弱局面，必须统筹推进产业转型。要善待企业、激发活力，从政府和企业两个层面，激发企业内生动力，发挥企业主体作用。要营造环境，强化保障，区域经济发展的比拼，重要的就是发展环境的比拼，不仅要在产业上形成比较优势，更要在环境上创造平遥优势。

在谈到打造古城第一品牌时，武晓花指出，经过申遗以来的蓬勃发展，平遥古城已打造成引领山西、示范全国、走向世界的旅游目的地。建设文化引领、城乡协同、全域布局的国际旅游城市，是统领平遥旅游上档升级的战略目标。要瞄准一流旅游城市寻找突破，推动平遥旅游由单一景区游向综合旅游目的地转变，由门票经济向产业经济转变，由粗放低效旅游向精细高效旅游转变，由旅游自循环向“旅游+”融合转变，由涉旅企业单打独斗向全社会共建共享转变。要对标一流旅游城市做好规划，以古城为核，东西拓展，南北延伸，城乡承载，着力打造全域旅游“五大版块”，推进七个“旅游+”融合发展。要配套一流旅游城市搞好建设，按照“1+1+4”县域城镇化发展布局，古城增活力，旧城提档次，新城快崛起，集镇大发展，乡村更美丽。

在阐述激发改革第一动力时，武晓花说，晋商精神不缺的就是改革的思想、开放的勇气、创新的智慧，在进位争先的新一轮发展中，融入平遥血液的晋商精髓将进一步释放活力，推动发展。要以深化改革注入发展新动力，引领全县上下发扬“遇河架桥、逢山开路”的精神全面深化改革。紧紧围绕推动发展来解放思想、破解难题。要以扩大开放增添发展新活力，依托世界文化遗产品牌，走出对外开放的合作之路、发展之路、升级之路。要以创新驱动开拓发展新空间，确立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，使创新真正成为平遥发展的核心动力，大力实施人才强县战略和创新驱动战略，大力推进“大众创业、万众创新”，实施“百家创新型企业”培育工程，打造一支具有县域特色的创业创新大军，厚植开放开拓、明礼诚信、创新创业的发展优势。

在谈到狠抓民生第一关切时，武晓花强调，党的一切工作的出发点和落脚点都是为了人民，要确立以人民为中心的思想，最大限度地保障和改善民生，最大限度地增加和谐因素，最大限度地调动社会各界，最大限度地展示平遥形象，建设共享共富、公平正义、文明友善的和谐平遥。要确保全面脱贫，坚决打赢攻坚战役，各级党组织要把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程，五年确保全面脱贫，决不让一个贫困人口置身于全面小康之外。要围绕群众关切，大力发展社会事业，始终坚持民生为本，切实把事关群众切身利益的社会保障、教育、卫生健康、公共文化服务、住房保障、安全生产等问题解决好。要推进民主法治，切实保障公平正义，支持和保障县人大依法履职、县政协参政议政，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强和改进群团工作，完善和健全村民自治制度，全面推进依法治县，高度重视和加强人民信访工作。要引深文明创建，全面提升文化实力，牢牢把握意识形态和宣传思想工作的主动权，夯实与平遥进位争先相适应的思想基础，凝聚与平遥古城知名度相适应的主流力量，营造与时代相辉映、与世界文化遗产品牌相适应的人文环境，构建与国家5A级旅游景区美誉度相适应的生态环境。

在谈到落实党建第一责任时，武晓花强调，实现五年发展目标，建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”，关键在党，核心在干。全县各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确导向，发挥主体作用，强化责任担当，全面从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”提供坚强保证。要以“干事创业”为标准，充分发挥全县各级领导班子和领导干部的骨干引领作用，放下包袱干事创业，压实责任干事创业，提升能力干事创业。要以“一带三创”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，直面问题抓基层，明确导向抓基层，紧盯书记抓基层。要以“两学一做”为常态，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，做感召群众的“一面旗”、引领群众的“一盏灯”、温暖群众的“一团火”、为群众遮风挡雨的“一把伞”。要以落实“两个责任”为核心，充分发挥全面从严治党的根本保障作用，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持挺纪在前，以优良党风带政风促民风，让新风正气成为常态。

武晓花最后说，我们已经踏上“十三五”的新征程，担起建设“大美古城、小康平遥、国际旅游城市”的历史重任，担起创新发展、继往开来的历史重任，担起让全县人民获得更多实惠、更大幸福的历史重任，时不我待、只争朝夕。让我们不忘初心，继续前进，团结带领全县人民，励精图治、奋发有为、再展宏图、再创辉煌。

齐宏亮同志代表中国共产党平遥县纪律检查委员会向大会作了题为《坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，为建设“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”提供坚强纪律保证》的工作报告，回顾了过去五年的工作，提出了今后五年工作的主要任务。

担任过县四大班子和法院院长、检察院检察长等副处实职退下来的老领导，不是代表的县级四套班子领导及市委拟提名人选和武装部主要负责人，未当选为本届代表的上届两委委员、候补委员，不是本届代表的县直单位、乡镇党政正职领导干部，未当选为本届代表且党组织关系在平遥的条管单位、国有控股企业、纳税千万以上非公企业及驻平单位主要负责人，其他条管或驻平单位主要负责人等列席会议。